法案之声

南阳市“学府花园”占用城市绿地城管局熟视无睹

发布日期:2022-05-13 09:56:18   来源 : 乡镇企业导报    浏览量 :112
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      近期,河南省南阳市大力开展的“1050专项行动”,主要是拆除城区违建。但是,一个名为“学府花园”的房地产项目,公然占用南阳市宛城区“溧河公园”城市规划绿地搞房地产开发,几经市民举报,绿地主管部门依然熟视无睹,大有推波助澜之势。南阳市宛城区对民用建筑的违建都能依法拆除,却对占用城市规划绿地和挤占溧河河道的“学府花园”的两栋7层住宅楼不能用“1050行动”治理,致使自2012年建设的违建楼盘,至今占用城市规划绿地仍屹立不倒。

      为何“学府花园”10余年来先后经历了南阳市政府的多次“打违、拆违”都能安然无恙,并且违法违规占压规划“红线”后,南阳市有关部门仍为其调整规划,将绿地公园用地,调整为房地产用地,并补办了手续?

      南阳乾元房地产开发公司开发的“学府花园”项目在南阳市长江路以南,南阳理工学院北侧。该项目开发之初,打着新农村建设的旗号,公开对外售房,由于没有合法手续,长期不能交房,多名购房者深受其害。对此,购房者投诉到南阳市房产服务中心,该中心回复称:“学府花园”地块为城市公共绿地,南阳市政府要求停建拆除。但是,从2012年至今,已经10年过去了,违规占用绿地建起的5栋房屋,不但没有被拆除,反而有3栋被补办了合法手续。
    “学府花园”项目2012年开始建设,2014年就被南阳市列入第一批房地产违法项目集中处置名单中,但处置的办法有点怪,既没有进行处罚,也不将违法建筑拆除,在此背景下,开发商不间断地施工,直到2020年3月,南阳市宛城区自然资源和规划局把原本规划好的公共绿地、公园用地切出来一块,把大公园变成小公园,为“学府花园”项目的3栋高层楼,补办了15余亩的用地手续,一个违法建筑终于合法化。
    “学府花园”项目占用溧河河道旁边的另外两栋违法建筑,至今未能办理规划和用地手续。但是,这两栋楼至今也没被拆除,对此,开发商仍然希望该违法建筑能补办手续。
      针对上述问题,有关报道显示,南阳市宛城区自然资源和规划局称:“学府花园”违法建设项目,该局在2014年就开始立案调查,并对其下达了行政处罚决定书,罚款也履行完毕,根据南阳市中心房地产市场秩序专项整治领导小组的文件精神,为其完善了手续。
      据相关资料显示:南阳市人民政府关于南阳市中心城区违法建设项目遗留问题分类处置的若干意见(宛政〔2014〕42号),第五规定,违法建设项目不符合规划条件相关技术指标,不能满足消防、日照、飞行安全及气象等强制性要求或占压“四线”且无法整改的,由相关部门共同研究依法处罚到位,责令项目建设单位限期拆除,拒不拆除的,由市政府责成有关部门或项目所在区依法予以强制拆除或没收。    
      那么,“学府花园”这两栋占用城市规划绿地,挤占溧河河道的7层违法建筑该不该拆除?
      (宛政〔2014〕42号)规定的“四线”,一线是指城市红线,二线是指城市绿线,三线是指城市紫线,四线是指城市蓝线。其中城市绿线,是指城市规划区内依法规划,建设的城市绿地范围的边界控制线,包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地等5大类别;城市蓝线是指城市规划区内依法规划、建设或保护的现有城市水体规划水期边界控制线,包括规划和已建成的自然的江、河、湖泊、溪流、沼泽地自然湿地、水塘、水库、景观水系等内容。
      “学府花园”项目不仅占用河道,而且占用绿地,当属严重占用“四线”行为,南阳市宛城区自然资源和规划局仍为其补办手续,对烂尾的两栋7层建筑,至今也不拆除,背后有何秘密,耐人深思。
     至今,“学府花园”前原本规划的城市绿地,溧河公园正在建设中,但溧河公园内,“学府花园”所建的两栋7层烂尾楼,仍然占用着城市规划的绿地,至今没被拆除。在溧河公园施工建设过程中,先后多位领导前往视察,难道真的看不到这两栋违法建筑存在吗?
      南阳市“1050”专项攻坚行动是指,利用近50天时间,开展“双违”和房地产项目征迁遗留清理、无围墙城市建设、园林绿化提升、户外广告整治、市政设施养护、道路标识完善、违法占道亭棚整顿、夜景亮化提升、路灯维护、交通秩序整治等10项攻坚行动。
      溧河公园内“学府花园”的两栋7层违法烂尾楼,为何在“1050”专项攻坚行动中屹立不倒,南阳市城市管理局职责何在?



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